영암군이 인구 감소와 지역 소멸 위기 대응 해법으로 ‘영암형 지역순환경제(영암순환경제)’를 앞세우고, 지역화폐 ‘월출페이’를 중심으로 정책을 고도화한다. 군은 올해 월출페이를 ‘핵심 엔진’으로 키우고 주거, 사회적 금융, 지역 상생, 계약재배, 공공조달을 축으로 지역 안에서 부가가치가 다시 돌도록 하겠다는 구상이다.

영암군은 월출페이에 가맹점 간 순환 결제 기능을 도입해 소비자가 QR 결제로 결제한 매출을 소상공인이 다시 다른 가맹점에서 쓰면 10% 캐시백을 추가 지원하는 방식으로 지역 내 거래를 촉진해 왔다고 밝혔다. 기부, 교통비 결제 기능도 통합해 생활 영역 전반에서 지역화폐 활용을 넓혔다. 군은 오는 3월부터 지역 온라인 농특산품 판매장 ‘영암몰’에서도 월출페이 결제가 가능하도록 할 계획이다.

군은 이런 운영 성과를 바탕으로 전 군민기본수당을 월출페이로 지급하는 방안도 검토하고 있다. 공공 재원이 지역 안에서 지속적으로 순환하도록 해 안정적 소비 흐름을 만들겠다는 취지다. ‘영암형 지역화폐 3.0’ 체계 도입과 가맹점 결제 순환 시스템 정교화도 추진한다.

주거 분야에서는 청년·신혼부부의 주거 부담 완화를 ‘정주와 경제활동의 출발점’으로 보고 공공주택 공급을 확대한다. 영암군은 지난해까지 청년·신혼부부의 공공주택 92호 입주를 지원했다고 밝혔다. 올해는 한국토지주택공사(LH)와 협약한 공공주택 200호 공급 목표를 추진하고, 남풍지구에 100세대 규모 ‘전남형 만원주택’, 교동지구에 24세대 규모 ‘지역활력타운’ 조성도 계획하고 있다.

사회적 금융인 ‘천사펀드’는 취약계층을 대상으로 무이자·무담보·무보증 대출을 지원해 왔다. 영암군은 지난해 지역기업과 군민 등 76곳 기부로 1억3000만원을 조성해 위기 상황에 놓인 군민 35명에게 최대 500만원씩 대출했다고 밝혔다. 군은 올해 천사펀드를 ‘영암형 지역순환경제기금’으로 확장해 주거, 의료, 돌봄 등 공공서비스 재투자까지 가능하도록 설계를 넓히고, 기업가형 소상공인까지 지원하는 ‘라이콘 펀드’로 키우겠다고 했다. 목표 규모는 50억원이다.

기업과 지역의 상생 협업도 강화한다. 영암군은 온라인 영암몰이 지난해 전년 대비 3배 이상 성장해 매출 60억원을 기록했고 가입자는 3만2000명으로 늘었다고 밝혔다. 성심당, 얌샘김밥 등 프랜차이즈와의 로코노미 협업으로 영암 농산물 333톤을 판매해 16억원의 추가 매출을 냈다는 설명이다. 대불국가산단 입주기업의 영암쌀 소비량은 249톤으로 집계됐고, 기업 복지기금과 연계한 수박·멜론 등 공동구매는 11억4000만원 매출을 올렸다.

영암군은 올해 ‘영암농식품유통센터’를 출범해 영암몰 고도화의 컨트롤타워로 삼고, 핵심 농특산물 브랜드 관리를 체계화하겠다고 밝혔다. 온라인 판로 확대와 로컬푸드 밀키트 개발, 공급망 정비를 통해 2029년 직매장 매출 200억원 달성도 목표로 제시했다.

계약재배는 판로 확보를 핵심으로 추진한다. 영암군은 지난해 마늘과 양파를 중심으로 지역기업 새아침농산, 유통업체 Y-마트와 협업해 농가는 생산에 전념하고 기업은 가공·판매를 맡는 구조를 만들었다고 밝혔다. 올해는 생강 등 전략 품목을 추가하고, 영암농식품유통센터가 기획 생산과 브랜드 관리를 전담하는 체계를 추진한다. 통합미곡처리장(RPC) 현대화를 마무리해 쌀 생산량의 50% 이상을 안정 매입하는 단일 유통 체계도 목표로 세웠다.

공공조달은 ‘지역 예산의 지역 환류’를 원칙으로 내걸었다. 영암군은 수의계약 공사 495건 가운데 481건을 지역업체와 계약해 지역 계약 비중이 97.2%에 달했다고 밝혔다. 올해는 사회적경제기업과 중소기업의 공공조달 참여 기회를 넓히고, 지역 생산품 우선 구매를 제도화하겠다고 했다. 지역 내 조달이 어려운 품목은 인근 시·군, 전라남도와 협력해 광역 공공조달권 구축도 추진한다.

우승희 영암군수는 ‘지난 3년6개월이 영암순환경제의 가능성을 확인하고 씨앗을 뿌린 시기였다면, 올해는 그 결실이 군민 일상을 풍요롭게 하는 시기가 될 것’이라며 ‘영암군민이 영암순환경제 속에서 더 나은 삶을 살도록 지역경제 현장에서 답을 찾으며 나아가겠다’고 말했다.